Услуги поставщика коммерческого учета (УПКУ)

Нормативно-законодательное регулирование вопросов коммерческого учета

Работа на рынке электрической энергии в сфере коммерческого учета электроэнергии регулируется Законом о рынке электрической энергии, Кодексом коммерческого учета, Правилами розничного рынка электроэнергии, Временным порядком определения объемов покупки электрической энергии на рынке электрической энергии, Правилами устройства электроустановок и Инструкциями, методиками, регламентами, протоколами Администратора коммерческого учета.

Закон о рынке электрической энергии регламентирует правовые, экономические и организационные основы функционирования рынка электрической энергии, регулирует отношения, связанные с производством, передачей, распределением, покупкой/продажей и поставкой электрической энергии.

Кодекс коммерческого учета регламентирует основные положения по организации коммерческого учета электрической энергии на рынке электрической энергии, права и обязанности участников рынка по обеспечению коммерческого учета, порядок регистрации поставщиков услуг коммерческого учета, точек коммерческого учета и автоматизированных систем коммерческого учета.

Правила устройства электроустановок устанавливают основные организационные и технические требования к эксплуатации электроустановок потребителей и направлены на обеспечение надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок.

Правила розничного рынка электрической энергии регулируют взаимоотношения при купле-продаже электрической энергии между электропоставщиками и потребителями, а также их взаимоотношения с другими участниками розничного рынка электрической энергии.

Временный порядок определения объемов покупки электрической энергии на рынке электрической энергии устанавливает процедуру определения почасовых, суточных и месячных объемов покупки электрической энергии на переходный период до даты начала действия нового рынка электрической энергии и до начала процесса информационного обмена между участниками рынка через центральную информационно-коммуникационную платформу администратора коммерческого учета Датахаб.

Коммерческий учет на рынке электрической энергии организуется Администратором коммерческого учета и осуществляется поставщиками услуг коммерческого учета (УПКУ). Для выполнения обязательств между участниками рынка, регламентированных Кодексом коммерческого учета, участники рынка и потребители электрической энергии должны привлекать поставщиков услуг коммерческого учета (УПКУ).

Почему я должен выбрать УПКУ?

Сторона, ответственная за точку коммерческого учета для каждой точки коммерческого учета (ТКУ) в пределах ответственности, обязана заключить договор с УПКУ (в роли ОСД) для ТКУ, которые обеспечены узлами учета с функцией автоматизированного интервального учета и дистанционного считывания, а также должно быть обеспечено постоянное ежедневное автоматизированное формирование и передача почасовых данных коммерческого учета.

Какое принципиальное различие между услугами ОСД/ ОДКО/ ОСКУ и формированием их стоимости?

УПКУ в роли ОСД обеспечивает считывание первичных данных со счетчика, данных о состоянии счетчика, контролирует качество считанных данных и обеспечивает передачу первичных данных для дальнейшей их обработки УПКУ в роли ОДКО (УПКУ в роде ОСД считывает и передает данные).

УПКУ в роли ОДКО принимает данные от УПКУ в роли ОСД и осуществляет их обработку, проверку и хранение, а также обеспечивает поступление обработанных данных коммерческого учета всем заинтересованным сторонам (УПКУ в роли ОДКО собирает считанные данные, выполняет их обработку и обеспечивает хранение и доступ к ним всех заинтересованных сторон).

УПКУ в роли ОСКУ обеспечивает техническую эксплуатацию средств учета электроэнергии, средств передачи данных, выполняет программирование средств учета, а также может выполнять проектные, пуско-наладочные и ремонтные работы при наличии соответствующих разрешений и регистраций.

Стоимость каждой услуги определяется отдельно и зависит от прямых затрат, необходимых для предоставления той или иной услуги. Стоимость ОСД зависит прямопропорционально от затрат на связь, затраченную на считывание данных со счетчика, ОДКО — от объема информации, которую нужно обработать для определения окончательных коммерческих данных, а также от затраченного на это рабочего времени, ОСКУ — от объема работ, которые будут выполняться на объекте заказчика.

Что необходимо для получения услуги УПКУ в роли ОСД?

В роли ОСД выполняется считывание данных со счетчика и передача их УПКУ в ОДКО. Для получения услуги необходимо предоставить:

• перечень присоединений с диспетчерскими названиями, по которым будет предоставляться услуга;
• перечень счетчиков, их серийные номера и типы;
• протокол программирования счетчика (в нем могут быть указаны такие параметры, как период интеграции счетчика, связной номер, без которых будет проблематично настроить считывание);
• акт ввода ЛОСОД в промышленную эксплуатацию;
• номер разрешения к ЛОСОД (может указываться в протоколе параметризации счетчика, или в акте ввода ЛОСОД в промышленную эксплуатацию);
• формат обмена данными;
• контактные данные УПКУ в роли ОДКО (кому передавать данные, считанные со счетчика).

Что необходимо для получения услуги УПКУ в роли ОДКО?

В роли ОДКО выполняется сбор данных со счетчиков, их обработка, формирование данных коммерческого учета, их проверка, дальнейшее хранение и передача всем заинтересованным сторонам. Для получения услуги необходимо предоставить:

• контактные данные УПКУ в роли ОСД для организации получения первичных данных со счетчиков;
• перечень точек коммерческого учета и их ЭИС коды;
• ЭИС код площадки на платформе Датахаб;
• однолинейную схему электроустановки;
• акт разграничения балансовой принадлежности;
• порядок расчета потерь в технологических сетях;
• информацию о субпотребителях и их УПКУ в роли ОДКО;
• перечень заинтересованных сторон, с которыми должен происходить обмен данными коммерческого учета и формат обмена данными.

Что такое группа «а» и «б» площадок измерения?

Площадки измерения потребителей, которые обеспечены принятой к расчетам за электрическую энергию схемой учета электрической энергии (где измеряется поступление электрической энергии на площадку с присоединенной мощностью электроустановок 150 кВт и более) с установленными и введенными в эксплуатацию ЛУЗОД, АСКУЭ, АСЗД или счетчиками дифференциального (почасового, зонного) учета электрической энергии с гарантированным ежесуточным считыванием показаний, относятся к группе «а» при условии обеспечения определенным потребителем, Оператором АСКУЭ или УПКУ ежесуточного считывания, формирования и передачи сформированных почасовых данных коммерческого учета в ОСР/НЭК.

Если эти условия не выполнены или потребитель не определил Оператора АСКУЭ или УПКУ, то такие площадки измерения должны быть отнесены к группе «б».

Какие услуги УПКУ предоставляют ОСР?

Все ОСР, зарегистрированные как УПКУ, могут предоставлять эти услуги клиентам только на территории своей лицензированной деятельности. За счет тарифа на распределение (то есть бесплатно) ОСР обеспечивает выполнение услуг УПКУ в точках коммерческого учета, где ОСР является ОТКО. Также за счет тарифа на распределение осуществляется гарантированное ежемесячное считывание данных со счетчиков электрической энергии с возможностью дистанционного считывания результатов измерения и обеспечивается прием от потребителей данных со счетчиков электрической энергии, установленных в точках коммерческого учета, где ОСР не является ВТКО.

За счет клиента и по его инициативе ОСР может предоставлять услуги ОСД, ОДКО и ОСКУ в точках коммерческого учета, где он не является ВТКО, при условии заключения соответствующего договора между клиентом и ОСР. Также на коммерческой основе предоставляются услуги по пломбированию/распломбированию счетчиков и цепей учета.

Как формируется стоимость услуг УПКУ, которые предоставляет ОСР?

Формирование платы за услуги коммерческого учета осуществляется на основании обоснованных расходов ОСР и состоит из операционных расходов, в том числе материальных затрат на осуществление деятельности по предоставлению услуг коммерческого учета ОСР: расходы на сырье и материалы, топливо, ремонт, расходов на оплату труда, отчислений на социальные мероприятия, амортизации, других операционных расходов, финансовых расходов при осуществлении деятельности по предоставлению услуг коммерческого учета ОСР, расчетной прибыли от осуществления деятельности по предоставлению услуг коммерческого учета ОСР, расчетной прибыли от осуществления деятельности по предоставлению услуг коммерческого учета.

Процесс назначения/изменения УПКУ

Потребитель, ознакомившись на сайте НЭК «УКРЭНЕРГО» с перечнем зарегистрированных УПКУ и их ролями, запрашивает коммерческое предложение. Из предоставленных коммерческих предложений клиент выбирает то, которое его больше всего устраивает. ВТКО в письменной форме сообщает ОСР об изменении УПКУ и действующего УПКУ о расторжении действующего договора, так как для одной ТКО может быть только один УПКУ с конкретной определенной ролью. ВТКО не предоставляет данные УПКУ относительно ЗКО и способа обмена данными. Выполняется тестирование считывания данных и передачи данных заинтересованным сторонам. После этого заключается договор между ВТКО и УПКУ на предоставление услуг. С этого момента УПКУ несет ответственность за данные коммерческого учета по ТКО клиента.

УПКУ несет ответственность согласно законодательству Украины за достоверность данных и информации в электронных документах, предоставляемых ими АКО и другим сторонам, в частности за составление ложных документов, внесение в документы ложных сведений, выдачу ложных документов, другой подлог документов, а также за искажение данных коммерческого учета.